香港商报报道截图

  据深圳公安局刑事侦查局（CID）透露，深圳市电信网络诈骗案件已连续10个月出现环比下降的可喜局面，截至今年5月中旬，电信网络诈骗案件总量同比下降了18%。
CID四大队副大队长王征途告诉记者，自去年深圳市政府开展反信息诈骗犯罪专项行动以来，深圳地区12年电信诈骗案件不断持续走高的趋势取得了突破性的重大进展，信息诈骗案件发生频次实现环比、同比双双下降。此次阶段性成果的取得与深圳市银行业协会联手深圳警方等部门组织各商业银行创新快查快冻、原路返还等机制密不可分。为此，本报记者日前专访了深圳银行业协会专职副会长范文波。

  全天候快速冻结

  “受害人要尽量缩短从被骗到向81234567反信息诈骗热线电话报警的时间，时间越短，钱被追回的可能性越大。现在已有39家银行机构每周七天、每天二十四小时无间断与公安、法院、检察院、电信等部门对接，快查快冻涉案资金，其中14家银行率先启动被骗资金原路返还机制，工作强度大，协调难度高。所有参与的银协会员不收取一分钱服务费用，这不仅是勇于担当社会责任，更彰显银行从业者无私奉献的人文情怀。工行、建行、农行、中行、交行、招行、平安银行、邮储银行在反诈骗行动中表现尤为突出。”范文波直奔主题。

  范文波给记者讲述了一个真实案例，去年9月16日下午5时，南京警方请求速冻1280万元QQ盗号诈骗资金，深银协迅速启动银警快速查冻机制，通过招行、工行、建行、农行、平安银行等多家银行的接力查询速冻，连追3级、13个账户，仅用时90分钟就成功查冻涉案资金1397万元，为受害人挽回了全部损失。

  对于为何南京警方要寻求深银协帮助，范文波解释到“因为这是深圳领先于全国的创新，只有深圳的银行业建立了针对信息诈骗的快查快冻和诈骗资金原路返还这两大机制，在深圳的银行业分支机构可以打开全国范围内的涉案账户端口，这正是深圳银行业在反信息诈骗众多工作中最重要的两个闪光点。”

  翻阅由深银协牵头组织编印的反信息诈骗工作资料，记者发现，由于快速查冻和原路返还机制的推出，自反信息诈骗专项行动开始至今年2月，返还被骗资金数额环比上升700%。参与行动的内部人员透露：“能够取得这么好的成效，六成以上的功劳要归功于深银协。”

  银警合作纳入法制轨道

  作为协调深圳地区58家金融机构会员的核心人物，范文波一直非常低调，他表示：“诈骗案件下降和被骗资金返还要归功于多个部门的齐心协力。为有效化解诈骗资金返还这个大难题，今年3月，深圳公安、法院、检察院、人行、银监局和银行业协会6部门联合印发了《深圳市信息诈骗案件涉案资金返还工作规定》的通知，深圳银行业协会作为全市反信息诈骗犯罪专项行动领导小组成员，协调组织各类银行机构积极主动参与行动是职责所在。”

  资料显示，近年来深银协在反信息诈骗方面做了很多基础工作，2014年深银协与深圳市公安局公共信息网络安全监察分局签定了共同推进反信息诈骗工作合作协议，去年8月，深银协与深圳银监局、深圳市公安局三方签订了《深圳市反信息犯罪案件涉案账户资金应急处置合作协议》，正是这些协议的签署保障了银警合作开展反信息诈骗犯罪工作的法制化和常态化。

  反诈骗机制延伸全国

  “深银协58家会员单位中的39家银行会员单位全部推行了信息诈骗涉案资金快查快冻机制，更加难能可贵的是，大多数银行的总部不在深圳，在深银协的推动下他们克服困难、敢闯敢试，获得了总行的充分授权和支持，纷纷实现了立足深圳、冻结全国，7*24小时不间断地开展反信息诈骗工作。”

  范文波说：“深圳创造性地建立了银行与公安机关、通信营运商，银行与银行之间无缝对接快速查冻的资金应急处置合作机制。深圳的手机用户在接到境外电话前会收到一条防信息诈骗的短信提醒，如果不小心受骗，诈骗资金将会从诈骗集团的一级账户转移至二级、三级等分级账户，在这期间，受害人只要能够第一时间报警，警方把警情指令给银行，银行会在极短的时间内冻结在本地或异地的所有涉案账户，只要钱没有流出银行体系，受害人的资金将得到最大的保全。”

  此外，对于此前被成功拦截的诈骗资金中95%的资金都未能及时退还受害人的大难题，经深银协多番沟通协商，最终让被骗资金“原路返还”落地深圳。具体是指针对经证据认定资金走向明确、权属无争议且有证据证明犯罪事实已确实发生的信息诈骗赃款，由受案派出所提请，经公安分局网警、分局领导及市局网监层层把关，由银行具体实施，将被骗资金“原路返还”退回事主账户，现已有14家银行率先启动该项协作机制。

  在最后，范文波表示“反信息诈骗是项长期而艰巨的任务，虽然深圳出现了下降的拐点，但周边城市却呈现出越加高发的态势，信息诈骗的重灾区是个人，但近年来企业乃至政府机关也接连出现了诈骗事件，个人的防诈骗意识和企业的管理制度仍待进一步加强，反信息诈骗形势严峻，任重道远。深银协将继续充分发挥与警方、银行、通信反信息诈骗“铁三角”平台作用，立足深圳，延伸全国。