“12月20日接报电信诈骗案，市反电信网络诈骗中心在工行、农行、中行、建行、交行、招行、平安、浦发、邮储、民生等银行相关部门的大力协助下，查冻一批账户，成功拦截涉案资金511万余元。”这是深圳市公安局刑警支队的一位资深警员莹姐在朋友圈发的一条微信。

  莹姐是深圳市反电信网络诈骗中心（以下简称市反诈中心）资金拦截组的警员，她每天都坚持在微信实时推送常见的诈骗类型和手段，并传授行之有效的防范方法。

  大学毕业生张敬来到深圳工作一年时间，他发现无论何时、是去哪家银行的ATM机取钱，都会首先被语音提醒，“千万不要向陌生人转账”......

  一位深圳农行的资深大堂经理说，深圳市打击反电信诈骗的力度和宣传渠道简直可以用铺天盖地、无处不在来形容。

图为2013年1月深圳市银行业协会与市公安局经侦犯罪侦查局签署的相关合作协议

  深圳又一次成为全国各地效仿的榜样。深圳市创造性地建立了银行、公安、电信运营商几方面之间无缝对接快速查冻的资金应急处置合作机制，39家来自深圳市银行业协会的会员银行全部实现涉案账户“先止付、后补手续”以及“24小时对接、实时响应”的工作模式，立足深圳、服务全国，7×24小时不间断地开展反信息诈骗工作......

  追根溯源，行业银协的力量功不可没！更加具体的来表述，就是深圳市银行业协会（以下简称“银协”）在全市的反信诈工作中做出了大量繁琐扎实有效的基础铺垫工作。

  主动作为 层层推动建立银行业反信息诈骗体系

  移动互联时代的来临，手机、电脑、移动支付越来越便捷，伴随而来的是电信网络犯罪也开始冒头并愈演愈烈，市民尤其是一些防范心理不强的老年人、进城务工人员、大学生等群体深受其害。

  电信网络诈骗涉案资金快速流动，决定了银行单打独斗难以支撑反信息诈骗工作，因此各家银行在健全内部反信诈机制同时，行业必须协调一致、形成合力，全方位查控“资金链”。银协积极行动起来，迎难而上，主动作为，率先全国协调各家会员银行层层推进建立反信息诈骗体系。

  2008年2月，银协组织各会员银行签署《统一办理司法协助公约》，设立了统一办理司法协助业务窗口；

  2011年7月起，在窗口基础上，在全国率先建立银行司法协助网络工作平台，统一为法院、公安以及其他有权职能机关集中办理司法协助业务；

  2013年11月29日，银协联合深圳市公安局福田分局，组织行业召开反诈骗工作联席会议，中国银行业银协第一副秘书长张芳出席了会议；

  2014年3月，银协与深圳市公安局网监分局签定了共同推进反信息诈骗工作合作协议；

  2015年，银协将反信息诈骗工作列为重点工作，作为市专项行动领导小组成员，组织协调银行业参加全市反信息诈骗犯罪专项行动，并与市公安局在2015年8月4日签订《深圳市反信息诈骗犯罪案件涉案账户资金应急处置合作协议》；

  2016年3月8日，银协与市公安局、检察院、中级法院、人民银行、银监局联合印发《深圳市信息诈骗案件涉案资金返还工作规定》，与市公安局在2016年7月29日联合印发《关于进一步加强信息诈骗案件涉案账户网银电子交易数据和第三方支付订单信息快速查询工作的通知》。通过这些协议、制度，共筑联防联控反信息诈骗的防火墙。

  此外，银协组织39家会员银行实名加入反信诈微信群，统一发布信息、接力查冻、业务交流、总结表彰。同时还组建银行业专家团队，要求各行指定责任部门与具体联系人，与公安部门实现点对点对接，24小时响应......尤值一提的是，银协会同公安部门制定反信息诈骗工作方案和考核办法，建立各种工作机制，签订合作协议，为反信诈提供长期的制度性保障。

  立足深圳 冻结全国 原路返还 赢得市民和企业拍手叫好

  2015年12月11日，深圳某集团被骗3505万元。尽管存在报警时间晚了10小时的不利条件，但通过银协与深圳市公安局签订的《深圳市反信息诈骗犯罪案件涉案账户资金应急处置合作协议》，立即启动快查快冻模式，在15个小时内查询和止付8家银行、5个层级、75个账户，其中73个账户为外省市账户，成功拦截涉案资金近4900万元，其中本案资金2874万元，为受骗企业挽回了全部损失。如果深圳的警方和银行银协没有签署上面的合作协议，被骗企业的上千万资金想要追回来，而且是被迅速分散到外省市的73个账户上，简直就是不可能完成的任务。  

  记者从深圳市反信息诈骗专项行动办公室得到的统计数字显示，2016年上半年（截止到6月25日），各银行共协助查冻涉案账户4777个，紧急拦截涉案诈骗资金2.67亿元，返还冻结涉案资金4589万元；最大限度地减少了受骗市民的损失。

  从上面的几组数字可以看出来，银协在深圳市的反信诈专项行动中尽最大努力确保“资金链”这一环不给犯罪分子有机可乘。银协统一行动，积极争取各家会员银行取得总行授权和支持，立足深圳、服务全国，7×24小时不间断地开展反信息诈骗工作；受害人只要能够第一时间报警，警方把警情指令给银行，银行会在极短的时间内冻结在本地或异地的所有涉案账户，只要钱没有流出银行体系，受害人的资金将得到最大限度的保全。

  深圳公安主动发朋友圈投票 银协范文波高居网络投票首位 

深圳市银行业协会专职副会长范文波

  记者从深圳市反信诈专项办得到的一组数字显示，截止到2016年6月25日，深圳共立电信网络诈骗案件10265宗，环比下降14.9%，首次做到了连续10个月累计电信网络诈骗案件环比达两位数的下降；立案数同比下降14.9%，诈骗警情数下降13.8%，12年来首次实现了立案数、警情数同比双下降；破电信网络诈骗案件1250宗，同比上升67.9%，占广东省侦破此类案件总数的41%；刑拘969人，同比上升253.3%，占全省的42%；逮捕607人，同比上升142.8%，占全省的43%；打掉犯罪团伙38个，同比上升45.5%。

  深圳反信息诈骗工作成效显著，与银行业全力支持、持续开展息息相关。银协在专职副会长范文波的带领下，通过主动作为，勇于创新，与公安电信等部门探索出了符合深圳实际、可复制的反信息诈骗新模式、新机制，尤其是创造性地建立了银行与公安、通信以及银行与银行之间无缝对接快查快冻的反信息诈骗合作机制，破解了大量长期困扰深圳市反信息诈骗工作的难题和瓶颈，有力地推动了全市反信息诈骗专项行动向纵深发展。

  杰弗逊曾说，“点燃蜡烛照亮他人者，也不会给自己带来黑暗”。

  2016年12月2日，深圳市一家民间社会组织发起“激情澎湃30年 十大社会组织功勋人物”评选活动。随后，记者被朋友圈里的一幕震惊了。

  市反诈中心负责人、市公安局刑事侦查分局四大队副大队长王征途在他的朋友圈发出这样一条微信，“深圳市银行业银协专职副会长范文波同志，长期以来大力支持深圳公安反诈工作，特别是和深圳警方共同推动了紧急止付机制和原路返还被骗资金机制的建立，可谓深圳反诈战线一大功臣。目前其正在参加十大社会组织功勋人物投票（明晚截止），为范会长投票，感谢大家支持！ ”

  “各位圈友，17号范文波是广大受骗苦主的恩人之一，他是推动被骗资金原路返还机制的创建人之一，拜托各位投他一票并转发，谢谢了！”这是深圳市公安局刑事侦查分局局长李平当天发出的朋友圈微信。

  “值得为17号范文波投票，请动动手指吧！”很少发微信的深圳市公安局网络安全监察分局副局长薛克勋也在12月9日发出一条微信。

  深圳市公安局经济犯罪侦查局一大队队长刘育全也在同一天自己的朋友圈发出：“请您为范文波会长投上宝贵的一票，谢谢！”......

  范文波，一位民间组织的代表，一位行业协会的副会长，一场由民间组织发动的评选活动,居然引得深圳公安队伍自发地在朋友圈为他拉票点赞，这种情况在深圳确属罕见。从另一个侧面也反映了深银协这些年为全市的反信诈工作默默无闻所做的大量具体的实际工作获得了执法队伍各个层面的高度认可。 截止到12月10日凌晨投票结束，17号银协的范文波以77791的票数高居“激情澎湃30年 十大社会组织功勋人物”评选活动网友投票第一名！

  深圳警银合作的新模式、新机制也引起了全国各省市的高度关注，纷纷组团前来鹏城学习考察；同时深圳市这一先进做法也为中央从全国层面推动反信息诈骗工作提供了理论实践和制度探索，受到全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议的充分肯定。在公安部、银监会等联合发文开展全国开展打击电信网络诈骗犯罪活动中，深圳再次先创先试。

  银协只是深圳众多行业协会、商会的一个缩影。截止2016年9月30日，全市社会组织共11064家，其中登记8038家。市级社会组织3028家，区级社会组织8036家。全市现代行业银协商会管理模式基本形成，法人地位得到确立，深圳民间组织的力量正在崛起。相信在未来，深圳市加大力度推动反电信网络诈骗专项工作向纵深发展过程中，深银协将继续发挥积极作用 。